ರಷ್ಯಾದ ಶಾಸನದಲ್ಲಿ, ಉತ್ತಮ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ತೋಟಗಳ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಕಾಣಿಸಿಕೊಂಡಿತು, ಮತ್ತು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಅವರ ವಿಷಯಕ್ಕೆ ನಿಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ. ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು "ಆನ್ ಲ್ಯಾಂಡ್ ರಿಕ್ಲೇಮೇಷನ್" ಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳು ಜನವರಿ 1, 2020 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದವು.
ಭೂ ಮಾಲೀಕರು ಉತ್ತಮ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ನಿಲುವುಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕು. ಮತ್ತು ಅವರು ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಆಸ್ತಿಯ ಒಡೆತನದ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಬೆಳೆದರೆ, ಈ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ವಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ತೋಟಗಳು, ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ಮನುಷ್ಯನು ನೆಟ್ಟ ಅರಣ್ಯ ಪಟ್ಟಿಗಳು. ನೈಸರ್ಗಿಕ ಮತ್ತು ಮಾನವಜನ್ಯ ಅಂಶಗಳಿಂದ ವಿವಿಧ ವಸ್ತುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವುದು ಅವರ ಗುರಿಯಾಗಿದೆ. ಕೃಷಿಭೂಮಿಯ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ, ಅರಣ್ಯ ಪಟ್ಟಿಗಳು ಬರ, ನೀರು ಮತ್ತು ಗಾಳಿಯಿಂದ ಮಣ್ಣಿನ ಸವೆತವನ್ನು ಎದುರಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಹುಲ್ಲುಗಾವಲು, ಅರಣ್ಯ-ಹುಲ್ಲುಗಾವಲು ಮತ್ತು ಅರೆ ಮರುಭೂಮಿ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ನೆಡುವುದರ ಮೂಲಕ ಅಥವಾ ಬಿತ್ತನೆ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಅವುಗಳನ್ನು ಜೋಡಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ತೋಟಗಳ ಕಾನೂನು ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಅವುಗಳ ನೋಂದಣಿ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಎಂಬ ಅಂಶದಿಂದ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಕೃಷಿ ಸಚಿವಾಲಯ ಆರ್.ಜಿ. ಸೋವಿಯತ್ ಕಾಲದಲ್ಲಿ ರಚಿಸಲಾದ ಫಾರೆಸ್ಟ್ ಬೆಲ್ಟ್ಗಳು ಹಲವು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಮಾಲೀಕರಹಿತವಾಗಿದ್ದವು. ಮರಗಳನ್ನು ಉರುವಲುಗಾಗಿ ಅಕ್ರಮವಾಗಿ ಕತ್ತರಿಸಲಾಯಿತು, ಹಳಿಗಳನ್ನು ಅಗಲಗೊಳಿಸಲು ಅಥವಾ ರಸ್ತೆಯ ಬದಿಯಲ್ಲಿ ಏನನ್ನಾದರೂ ನಿರ್ಮಿಸಲು ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡಲಾಯಿತು. ಇವೆಲ್ಲವೂ ಪರಿಸರ ಕಾಳಜಿಯನ್ನು ಉಲ್ಬಣಗೊಳಿಸಿದವು. ಹೊಸ ನಿಯಮಗಳ ಪರಿಚಯವು ಈ ಅಂತರಗಳನ್ನು ಒಂದು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ನಿವಾರಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
“ಮಸೂದೆಯು ಭೂ ಪ್ಲಾಟ್ಗಳ ಮಾಲೀಕರ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುತ್ತದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಪ್ಲಾಟ್ಗಳಲ್ಲಿ ತೋಟಗಳು ನೆಲೆಗೊಂಡಿವೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳನ್ನು ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸದಿದ್ದಲ್ಲಿ, ಈ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ವಹಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ”ಎಂದು ಕೃಷಿ ಸಚಿವಾಲಯದ ಪತ್ರಿಕಾ ಸೇವೆ ವಿವರಿಸಿದೆ ಆರ್.ಜಿ.
ಈ ಮಸೂದೆಯು ರಷ್ಯಾದ ಕೃಷಿ ಸಚಿವಾಲಯ ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕಗಳ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿತ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಜಮೀನು ಮಾಲೀಕರು ಸುಧಾರಣಾ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ತೋಟಗಳ ಉಪಸ್ಥಿತಿ ಮತ್ತು ಸ್ಥಿತಿಯ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಲು ಬಾಧ್ಯರಾಗಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಇಲಾಖೆ ತಿಳಿಸಿದೆ.
ಕಾಮೆಂಟ್
ಅಲೆಕ್ಸಾಂಡರ್ ಪೆಟ್ರಿಕೋವ್, ರಷ್ಯನ್ ಅಕಾಡೆಮಿ ಆಫ್ ಸೈನ್ಸಸ್ನ ಅಕಾಡೆಮಿಶಿಯನ್
ಕೃಷಿ ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯ ಪ್ರಮುಖ ಕ್ಷೇತ್ರವಾಗಿ ಕೃಷಿ ಕೃಷಿಗಾಗಿ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಕಾನೂನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಮಣ್ಣಿನಲ್ಲಿ ತೇವಾಂಶದ ಕೊರತೆಯಿರುವ ಹುಲ್ಲುಗಾವಲು ಮತ್ತು ಅರಣ್ಯ-ಹುಲ್ಲುಗಾವಲು ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ, ದೇಶದ ಎಲ್ಲಾ ಕೃಷಿ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಕ್ಷೇತ್ರ ಮತ್ತು ಹುಲ್ಲುಗಾವಲು ಭೂಮಿಯನ್ನು ಸವೆತದಿಂದ ರಕ್ಷಿಸಲು ಇದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ.
ರಷ್ಯಾದ ಕೃಷಿ ಸಚಿವಾಲಯದ ಇತ್ತೀಚಿನ ವರದಿಯ ಪ್ರಕಾರ "2017 ರಲ್ಲಿ ಕೃಷಿ ಭೂಮಿಯ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ", ಗಾಳಿ ಮತ್ತು ನೀರಿನ ಸವೆತಕ್ಕಾಗಿ ಸಮೀಕ್ಷೆ ಮಾಡಿದ 10 ಸಾವಿರ ಹೆಕ್ಟೇರ್ ಕೃಷಿಯೋಗ್ಯ ಭೂಮಿಯಲ್ಲಿ, ಗಾಳಿಯ ಸವೆತವು ಒಂದು ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಪತ್ತೆಯಾಗಿದೆ 485,44 ಸಾವಿರ ಹೆಕ್ಟೇರ್ (ಒಟ್ಟು ಸಮೀಕ್ಷೆಯ ಪ್ರದೇಶದ 1, 424,17%), ನೀರು - 13,6 ಸಾವಿರ ಹೆಕ್ಟೇರ್ (1%) ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ.
ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನ ಹಳೆಯ ಆವೃತ್ತಿಯಲ್ಲಿ "ಆನ್ ಲ್ಯಾಂಡ್ ರಿಕ್ಲೇಮೇಷನ್" ಅನ್ನು 1996 ರಲ್ಲಿ ಆರ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಲಾಯಿತು. 7, ಸಾಮಾನ್ಯ ರೀತಿಯ ಕೃಷಿ ಅರಣ್ಯವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಯಿತು (ಸವೆತ-ವಿರೋಧಿ, ಕ್ಷೇತ್ರ-ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ, ಹುಲ್ಲುಗಾವಲು-ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ), ಆದರೆ ಅರಣ್ಯ ಪಟ್ಟಿಗಳು ಎಂದು ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ಉತ್ತಮ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ತೋಟಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವ ಮೂಲಕ ಇವೆಲ್ಲವನ್ನೂ ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ.
ಉತ್ತಮ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ತೋಟಗಳು ಇರುವ ಭೂ ಪ್ಲಾಟ್ಗಳ ಸರಿಯಾದ ಹಿಡುವಳಿದಾರರು ಅರಣ್ಯ ಪಟ್ಟಿಗಳನ್ನು ಸರಿಯಾದ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲು ನಿರ್ಬಂಧವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ. ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸ್ವ-ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ತಮ್ಮ ಅಧಿಕಾರದ ಮಿತಿಯೊಳಗೆ ಸುಧಾರಣಾ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ತೋಟಗಳನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಆಯೋಜಿಸುತ್ತವೆ ಎಂದು ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ.
ಕಾನೂನಿನ ನವೀನತೆಯು ವಿಶೇಷ ಲೇಖನ 20.1., ಇದು ಉತ್ತಮ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ತೋಟಗಳಿಗೆ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ, ಅಂತಹ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಸಂಯೋಜನೆ, ರೂಪ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಇದು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಅಕೌಂಟಿಂಗ್ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಕೃಷಿ ಸಚಿವಾಲಯದ ಅಧಿಕಾರಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ವಿಧಿ 29.1. ಕೃಷಿ ಸಚಿವಾಲಯವು ಉತ್ತಮ ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ತೋಟಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳ ನಿಶ್ಚಿತಗಳನ್ನು ಸಹ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾಗಿದೆ. ರಷ್ಯಾದ ಕೃಷಿ ಸಚಿವಾಲಯವು ಅಂತಹ ನಿಯಮಗಳನ್ನು (“ರಕ್ಷಣಾತ್ಮಕ ಅರಣ್ಯ ತೋಟಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ನಿಯಮಗಳ” ಹಳೆಯ ಆವೃತ್ತಿಯಲ್ಲಿ) ಮೊದಲೇ (ಹಳೆಯ ಕಾನೂನಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ) ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿತ್ತು ಎಂಬುದನ್ನು ಗಮನಿಸಬೇಕು, ಆದರೆ ಅವುಗಳನ್ನು ಎಂದಿಗೂ ಅಳವಡಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಅವರು ಯಾರೆಂದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿಲ್ಲವಾದ್ದರಿಂದ.
ಅರಣ್ಯ ಪಟ್ಟಿಗಳ ಕಾನೂನು ಸ್ಥಾನದ ಅನಿಶ್ಚಿತತೆ, ಅವುಗಳ ಲೆಕ್ಕಪತ್ರ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ನಿಯಮಗಳ ಕ್ರಮವು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಅವು ಮಾಲೀಕರಹಿತ, ಅಧಃಪತನ ಮತ್ತು ಬೆಂಕಿಯ ಅಪಾಯದ ಮೂಲಗಳಾಗಿವೆ ಎಂಬ ಅಂಶಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಅವರ ಸಂತಾನೋತ್ಪತ್ತಿಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ನಿಂದ ಹಣ ನೀಡಲಾಗಿಲ್ಲ.
ಕೆಲವು ಪ್ರದೇಶಗಳು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಬಜೆಟ್ಗಳಿಂದ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಕ್ರಾಸ್ನೋಡರ್ ಪ್ರಾಂತ್ಯ) ಅವುಗಳನ್ನು ನೋಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಹಣವನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಂಡಿವೆ, ಭಾಗಶಃ ಫೆಡರಲ್ ಕೇಂದ್ರವು ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಸಾಮಾನ್ಯ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಬೆಂಬಲವಾಗಿ ಈ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಸಹಕರಿಸಿತು. 2018 ರಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಕೃಷಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಅನುಷ್ಠಾನದ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ವರದಿಯಿಂದ ಈ ಕೆಳಗಿನಂತೆ, ಕೃಷಿ ಅರಣ್ಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು 119,1 ಸಾವಿರ ಹೆಕ್ಟೇರ್ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಮಾತ್ರ ನಡೆಸಲಾಯಿತು.
ನಿಮಗೆ ತಿಳಿದಿರುವಂತೆ, ಫೆಬ್ರವರಿ 2020 ರ ವೇಳೆಗೆ ಕೃಷಿ ಸಚಿವಾಲಯವು ಕೃಷಿ ಭೂಮಿಯನ್ನು ಚಲಾವಣೆಯಲ್ಲಿರುವ ಮತ್ತು ಭೂ ಸುಧಾರಣೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಒಂದು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಬೇಕು. ಕೃಷಿ ಫಾರೆಸ್ಟ್ರಿ ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಭಾಗವಾಗುವುದು ಸೂಕ್ತ. ಜುಲೈ 1, 2020 ರಿಂದ ಜಾರಿಗೆ ಬರುವ ಹೊಸ ಕಾನೂನು ಇದಕ್ಕೆ ಕಾನೂನು ಆಧಾರವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ.
ಮೂಲ: https://rg.ru/